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「」工信部修改“双积分政策”:明确未来三年新能源汽车积分比例

『吉林龙网摘要_「」工信部修改“双积分政策”:明确未来三年新能源汽车积分比例』二是完美了新能源汽车积分灵活性办法。为降低积分供需掉衡风险、保障积分价格,《决定》建立了企业传统能源乘用车节能程度与新能源汽趁魅正积分结转的接洽关系机制,企业传统能源乘用车燃料消费量达到必定程度的,其新能源汽趁魅正积分可按照50%的比例向后结...


6月22日,工信部发布关于修改《<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》(以下简称“《决定》”),其中明确了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,分别为14%、16%、18%,并从2021年1月1日起开始执行 。
根据工信部官方解读,《决定》对《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(《积分办法》)的修订包括明确了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,分别为14%、16%、18%,还主要包括四个方面 。
【「」工信部修改“双积分政策”:明确未来三年新能源汽车积分比例】一是增加了引导传统乘用车节能的措施 。为引导企业加大节能技术研发投入,《决定》对生产/供应低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠,考虑到随着油耗达标要求逐年加严,符合低油耗标准的车型技术难度和成本逐步增大的实际情况,2021至2023年逐步提高低油耗车型核算优惠力度,从0.5倍、0.3倍逐步过渡到0.2倍 。
二是完善了新能源汽车积分灵活性措施 。为降低积分供需失衡风险、保障积分价格,《决定》建立了企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车正积分结转的关联机制,企业传统能源乘用车燃料消耗量达到一定水平的,其新能源汽车正积分可按照50%的比例向后结转 。
三是丰富了关联企业的认定条件 。允许同一外方母公司旗下的合资企业间、国内汽车企业与其持股的境外生产企业所对应的授权进口供应企业间转让平均燃料消耗量积分 。四是将燃用醇醚燃料的乘用车纳入核算范围,对具备节能减排优势的车型给予核算优惠 。
《积分办法》通常被称作“双积分政策” 。根据工信部官网信息,《积分办法》于2017年9月28日发布,实质是通过建立积分交易机制,形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制 。改政策发布实施后,工信部建立了积分管理平台,组织实施了2次积分交易,行业企业普遍加大研发投入、加车型投放,有力促进了行业技术创新和新能源汽车生产推广 。
对于此次《决定》对《积分办法》的修改,中汽协认为,其结合疫情对新能源汽车产业带来的一系列影响,根据实施经验和行业信息反馈对内容进行了完善和改进,解决了前期实施过程中发现的一系列问题,有利于更好地推进新能源汽车产业的发展 。
中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基表示,修改后的《积分办法》框架设计日臻完善 。首先积分结转更加合理:此次修订赋予新能源积分一定条件下50%的结转比例功能,解决了上一版内容中新能源积分有效期较短的难题,同时有助于提升新能源积分的交易价值,保证新能源厂家的积分交易热情,进而促进新能源汽车产业的进一步发展;车型涵盖范围更加全面:此次修订将醇醚燃料类汽车归入传统能源车范畴,产品管理范围更加全面,有利于推动传统车节能减排,同时有助于明确新能源汽车与替代燃料汽车的界限划分,概念理解上更加科学 。此外,单独提出低油耗汽车油耗核算,有助于推动这类车型技术的普及;关联企业判定更加丰富:此次修订完善了关联企业间的判断条件,结合现状对境内、境外、第三方持股企业的关联企业判定都给予了简单明确的判定条件 。此处修订有利于促进积分在各个关联企业间的流动,解决关联企业内部积分需求的难题,推动积分政策的贯彻执行 。
叶盛基称,修改后的《积分办法》操作规程优化简洁 。纯电动(BEV)积分评价更加优化 。此次修订中,纯电动积分弱化了单车续航里程的权重,转而综合考虑整车续航水平、整车电耗水平、电池能量密度对积分的影响,体现了国家更加注重引导新能源汽车技术全面发展的理性思考,引导汽车行业生产更加符合市场实际需求的新能源汽车,引导产业健康发展 。同时,单车分值的降低,有助于结束新能源行业盲目堆积电池从而延长里程的混乱局面,弱化单车分值作用,引导行业企业更加注重规模化的生产效益,推动新能源行业的产业化进程,以及市场化的培育;明确给予插电式混合动力(PHEV)正积分 。插电混合是当前新能源市场唯一实现正增长的车型 。修订中直接赋予了插电混合1.6分的固定积分,取消了征求意见稿中极度繁冗的认证过程,极大减轻了企业认证压力 。此次修订结束了插电混合与低续航纯电动车的积分争议,有力地促进插电混合的快速发展 。

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